Региональное сотрудничество - актуальное направление деятельности Украэроруха

Дмитрий Бабейчук. Директор по внешним связям, корпоративной стратегии и развитию ГП ОВД «Украэрорух»

Участники встречи представителей провайдеров аэронавигационного обслуживания Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Молдовы и Украины. Национальный авиационный университет, Киев, 11 сентября 2002 г.

В декабре этого года Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» будет отмечать свой десятилетний юбилей. Сегодня через воздушное пространство Украины проходят 170 международных маршрутов, общая протяженность которых сравнима с длиной экватора Земли - почти 40 тысяч километров. На Предприятии работает более 5 тысяч специалистов. Их высокий профессиональный уровень по достоинству оценили и пассажиры, и экипажи воздушных лайнеров. Пользователями его услуг являются около 1000 авиакомпаний мира, среди них такие крупные, как «Аэрофлот» и «Сибирь» (Россия), «Люфтганза» (Германия), КЛМ (Нидерланды), «Тайские авиалинии» (Таиланд), «Австрийские авиалинии» (Австрия), «Авиалинии Украины» и «Аэросвит» (Украина), «Британские авиалинии» (Великобритания), «Эйр Франс» (Франция), «Квонтас» (Австралия) и др.

Много сделано для унификации правил и процедур обслуживания воздушного движения (ОВД) Украины с процедурами, которыми пользуются в странах Европейского региона ИКАО. Например, в начале этого года в районных центрах (РЦ) Львова, Одессы, Симферополя введен сокращенный минимум вертикального эшелонирования (RVSM). В октябре будет введен в РЦ Киева и Харькова. Издан и введен в действие первый национальный Сборник аэронавигационной информации Украины (AIP-UKRAINE), который полностью соответствует требованиям ИКАО. С января текущего года Украина стала официальным пользователем спутниковой системы рассылки метеорологической информации (SADIS).

Успешно развиваются международные связи и партнерские отношения с производителями аэронавигационного оборудования. Специалисты Предприятия участвуют в работе совещаний и рабочих групп международных авиационных организаций, членом которых является Украина: ИКАО, Европейская конференция гражданской авиации (ЕКГА) и др. Украэрорух - член Международной организации гражданских предприятий аэронавигационного обслуживания (CANSO), Ассоциации управления воздушным движением (АТСА), Информационно-координационного совета по проблемам долгов в сфере аэронавигационного обслуживания (ИКСАНО).

За последние два года успешно развивается и региональное сотрудничество Украэроруха. На ближайшую перспективу это направление будет, как подчеркивается в «Национальной программе интеграции Украины в ЕС» (утвержденной Президентом Украины 14,09.2000), приоритетным и ему будет оказываться правительственная поддержка. Основные результаты международной деятельности Украэроруха можно охарактеризовать так: эта деятельность приобретает большую стабильность, конструктивность и практическое воплощение. Тому свидетельство -активное участие Украэроруха в осуществлении процедур по вступлению Украины в Евроконтроль.

В начале этого года по распоряжению Президента Украины и по поручению Кабинета Министров Украины Министром транспорта Украины подписан Протокол, консолидирующий измененную Международную конвенцию Евроконтроля по сотрудничеству в сфере безопасности аэронавигации (20.12.2001, г. Брюссель). После ратификации Верховной Радой Украины указанного Прото-Mjiii Украина станет полноправным членом Евроконтроля.

Накоплен положительный опыт взаимодействия в вопросах обеспечения безопасности полетов и качества обслуживания с пользователями воздушного пространства Украины - авиакомпаниями Украины, стран СНГ, Альянсом авиакомпаний «Опе world". Такое сотрудничество открывает новые возможности: в развитии маршрутов ОВД в воздушном пространстве Украины в соответствии с региональным планированием и рекомендациями пользователей; оперативного доступа к необходимой аэронавигационной информации; решении задач по внедрению систем CNS/ATM; в проведении мониторинга и оценки систем/деятельности.

В июне 2001 г представители Альянса «Опе world" и Украэроруха подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором сформулированы и определены направления сотрудничества. На сегодня члены Альянса, ^British Airways» и «Gantas», согласно договоренности, пересматривают структуру своих маршрутов в ВП Украины и смежных держав. Кроме того, стороны согласились отработать перечень инициатив, выполнение которых стимулировало бы авиакомпании к более интенсивному использованию ВП Украины. Все это дает положительный результат Если в начале этого года авиакомпания «Qantas» вообще не выполняла полетов в ВП Украины, то после состоявшейся в апреле встречи с представителями Украэроруха выполняет по 32 полета в неделю.

Налажено региональную координацию с провайдерами аэронавигационного обслуживания. 19 июня 2002 г. подписано Региональное соглашение о сотрудничестве с провайдерами аэронавигационного обслуживания Азербайджана, Грузии, Казахстана, Молдовы и Украины. Цель Соглашения: формирование согласованной политики внедрения систем CNS/ATM; сотрудничество в сфере организации структуры ВП и сети воздушных трасс ОВД; сотрудничество в сфере авиационных аспектов глобальной навигационной спутниковой системы; развитие и гармонизация системы организации воздушного движения стран в соответствии со Стратегией ИКАО/ЕКГА и программ Евроконтроля. На встрече в Киеве 11 сентября этого года к Соглашению присоединилась Армения,

Интерес к новому региональному объединению проявило Агентство по торговле и развитию США (TDA). Оно выразило готовность оказать содействие в финансировании проведения технико-экономических обоснований проекта внедрения систем CNS/ATM. С этой целью на встрече провайдеров аэронавигационного обслуживания присутствовали от Агентства представители Ассоциации по транспортным и экономическим исследованиям (TERA). Сотрудничество Украины с участниками Регионального соглашения есть продолжение практического выполнения заданий, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 13 декабря 2001 г. «О мероприятиях по усовершенствованию отечественной аэронавигационной системы», в котором Украэрорух определен главным исполнителем работ (провайдером услуг) по внедрению в Украине систем CNS/ATM. Цель Постановления, как и шаги Украэроруха по налаживанию регионального сотрудничества, совпадают с рекомендациями Циркуляра ИКАО «Национальный план для систем CNS/АТМ». Одним из элементов рекомендованной методики подготовки Национального плана для систем CNS/ATM есть «осуществление координации со смежными государствами».

Украэрорух поддерживает региональное сотрудничество авиадиспетчеров. 17-21 сентября в Киеве прошло региональное совещание Международной федерации ассоциаций авиационных диспетчеров (IFATCA). Представители профсоюзов 12 стран бывшего СССР и Болгарии высказались в поддержку объединения руководителей служб аэронавигационного обслуживания их стран в решении социальных вопросов трудовых коллективов. Украэрорух и в дальнейшем будет развивать партнерские связи с провайдерами аэронавигационного обслуживания, аэропортами, авиакомпаниями, придерживаясь таких принципов:

- во имя национальных интересов, которые должны концентрироваться на имплементации достигнутых договоренностей, что даст возможность перейти от деклараций к практичным и прагматичным формам сотрудничества. Речь идет об использовании рынка аэронавигационных услуг, совместных производственных структур, кооперативных и технологических связей, фондовых рынков и взаимоинвестирования, системы подготовки кадров и т.п.