90. ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО НОТАРИАТА

Нотариат призван защищать и охранять права и законные интересы граждан (физических лиц) и юридических лиц, которые являются участниками гражданских правоотношений и обратились к нотариусу за совершением нотариальных действий.

Появление нотариусов, занимающихся частной практикой, породило много споров, кривотолков и проблем. Государству и его фискальным органам кажется, что «частный» нотариус много получает. Вследствие этого налоговая политика в отношении такого нотариуса очень своеобразна: частнопрактикующий нотариус платит государству те же налоги, что и предприниматель, по существу им не являясь и не имея никаких льгот. Расходы на канцтовары, транспорт, аренду помещений, приобретение мебели и компьютерной техники в затраты нотариусу не идут.

Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной ответственности перед гражданином или юридическим лицом в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий же нотариус обязан в соответствии со ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате заключить договор страхования своей деятельности в качестве гарантии возмещения возможного вреда физическому или юридическому лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия.

Другая проблема состоит в том, что назрела необходимость завершения создания единой нотариальной системы. По мнению большинства нотариусов необходимо сравнять полномочия государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой. В настоящее время государственные нотариальные конторы перегружены делами, связанными с оформлением наследственных прав, гражданам часто приходится по несколько дней стоять в очереди, чтобы попасть на прием.

Если произойдет положительное разрешение этой проблемы, то это будет последним шагом в сторону выполнения требований Международного союза латинского нотариата.

Основные моменты в существующей системе российского нотариата:

– нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий;

– нотариальные действия могут совершать как государственные нотариусы, так и частнопрактикующие;

– нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует извлечения прибыли;

– при совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой;

– оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Таким образом, нотариат в России практически возрожден в том виде, каким он был до революции 1917 г., и российским законодателям осталось лишь немного «отшлифовать» действующее законодательство о нотариате в РФ, чтобы окончательно привести его в соответствие с теми требованиями, которые выдвигаются международной нотариальной практикой в лице Международного союза латинского нотариата.