88. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В БРАЗИЛИИ

Конституция закрепляет принцип равноправия индивидов. В ней говорится о традиционных аспектах равноправия – перед законом независимо от пола, расы и национальности, а также независимо от профессии, образования и других характеристик личности. Принцип равноправия в сфере некоторых личных прав (в отличие, например, от политических прав) Конституция распространяет на иностранцев. Говорится, что все, бразильцы и иностранцы, равны перед законом, если это касается права на жизнь, безопасность и собственность.

Особенно широко представлены в Конституции нормы о социально-экономических правах, которые также распространяются не только на граждан: право на труд, отдых, образование, охрану здоровья, социальное обеспечение, социальную защиту. Особая группа социальных прав – права трудящихся: право на забастовки, право на создание профсоюзов, на участие в управлении предприятиями и в прибылях предприятий, право на социальное обеспечение и др. Отдельно говорится о правах пенсионеров: пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума, она увеличивается с учетом инфляции. При реформах (ревизии) Конституции в 1994–1999 гг. многие из таких положений, равно как и некоторые положения экономического характера, были из нее исключены ввиду невозможности их выполнения.

Политические права, закрепленные в бразильской Конституции, имеют в основном традиционный характер: избирательные права, свобода слова, собраний, объединения и другие, – но некоторые из них толкуются гораздо шире, чем в прежних бразильских конституциях, удалены отдельные оговорки, препятствовавшие осуществлению этих прав.

В сферу личных прав и свобод Конституция включает как традиционные права: неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, так и нетрадиционные: право на информацию и распространение информации и др. Но последнее относится только к тем личным правам, которые проистекают из суверенитета государства и гражданства лица.

Коллективные права также сформулированы в Конституции достаточно широко: право на «народное действие»: коллективное требование отмены актов государственных органов, посягающих на национальное здравоохранение, на мораль и окружающую среду. В ней говорится о правах политической оппозиции (в частности, она должна иметь доступ ко всем официальным документам правительства и др.), вводится понятие коллективной безопасности (право законно функционирующей не менее 1 года политической партии, профсоюзной организации, иной ассоциации требовать у суда защиты своих членов или лиц, примыкающих к данной организации), говорится о праве на самоопределение.

Нормы о правах личности содержатся также в конституциях штатов, но в них говорится главным образом о традиционных правах в социальной сфере (на образование, доступ к культуре, спорту и др.).

В Конституции предусматриваются коллективные и индивидуальные обязанности граждан (соблюдать Конституцию и законы, платить налоги, обязанность профсоюзов участвовать в коллективных соглашениях и др.).