ОХРАНА И ВОСПРОИЗВОДСТВО

В настоящее время первозданных водоемов уже нет или почти не стало. Они в той или иной мере затронуты хозяйственной деятельностью человека. Формами его воздействия являются вылов рыбы, гидростроительство, возрастающее потребление воды, загрязнение воды и атмосферы, что отрицательно сказалось на масштабах добычи рыб. Заметив это, человек задумался об охране рыбного населения водоемов. Задача состоит в том, чтобы не допустить истощения запасов рыб и добиться рационального, наиболее эффективного их использования, увеличить продуктивность водоемов. Этому способствуют разработанные правила и законы, которые регулируют рыболовство с целью охраны рыбных запасов.

Правовая охрана рыбных запасов рассматривается как составная часть правовой охраны природы. В частности, в Законе «Об охране природы УССР» отмечается, что рыба, иные водные животные, а также водная растительность наряду с другими видами флоры и фауны рассматриваются в качестве объектов природы, подлежащих охране и регулированию использования. Детальнее эти вопросы отражены в специальных правовых актах.

В Положении об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР предусматривается:

регулирование объема вылова промысловых рыб с целью поддержания или увеличения среднего устойчивого их ежегодного улова путем установления его возможного уровня, а также определения закрытых сезонов и районов для промысла, введения запрета на использование отдельных орудий лова и пр.;

охрана молоди промысловых видов рыб, что достигается регулированием орудий лова с целью вылова рыбы определенного размера и требованием возврата в живом виде в воду выловленных маломерных рыб;

обеспечение оптимального воспроизводства запасов промысловых рыб в результате запрещения промысла в местах размножения промысловых рыб, охраны и улучшения нерестилищ;

увеличение и улучшение видового состава запасов рыб вследствие искусственного разведения и акклиматизации наиболее ценных и рентабельных видов.

Проведение тех или иных мероприятий зависит от промысловой обстановки в конкретном водоеме, а также от состояния стад рыбного населения. Вот, например, некоторые из факторов, отрицательно влияющих на масштабы добычи рыбы.

Некоторые рыбодобывающие предприятия вылавливают в том или ином водоеме больше рыбы, чем ее воспроизводится. Перелов затрагивает основное стадо производителей, что приводит к уменьшению рыбных запасов, создает трудности в их восстановлении. Так, чтобы получить 3 кг рыбы, надо выловить только одного судака пятилетнего возраста, а двухлетних - уже шесть. Большой вред наносят браконьеры, нарушающие сроки лова рыбы и применяющие недозволенные орудия лова.

Гидротехнические сооружения, если они построены без учета интересов рыболовства, могут вызвать нарушение режима стока рек, преградить путь к местам нереста рыб и т.д. Оросительные системы, сооруженные без соответствующих предохранительных устройств, во время забора воды засасывают много мальков промысловых рыб.

Обмеление и заиливание водоемов ухудшают условия жизни рыб, иногда водоемы вообще становятся непригодными для их существования. Наиболее часто в обмелевших озерах и прудах рыба гибнет.

Ныне в результате резкого нарушения условий естественного воспроизводства рыбных запасов, сокращения площадей нерестилищ, загрязнения водоемов, гибели отложенной икры и молоди, браконьерства и некоторых других причин запасы особенно ценных рыб во внутренних водоемах сократились. На увеличение запасов рыб направлены мероприятия Советского государства, изложенные в различных нормативных актах, в частности в Законе «Об охране и использовании животного мира». Его задачей является регулирование общественных отношений в области охраны и использования диких животных, составной частью которых являются и рыбы, с целью обеспечения условий их существования в состоянии природной воли, сохранения целостности естественных сообществ, рационального использования, а также укрепления законности в этой области. В Законе закреплен принцип государственной (общенародной) собственности на животный мир и отмечено, что действия, которые прямо или косвенно нарушают этот принцип, запрещаются.

Этим законом определены основные виды использования животного мира, в том числе и рыболовство, осуществляемое с целью удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в продукции, вырабатываемой из рыб, а также спортивная и любительская ловля рыбы, допускаемая в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и Украинской ССР.

Необходимо подчеркнуть, что в Законе Украинской ССР «Об охране и использовании животного мира» предусмотрено сохранение редких животных, для чего предполагается создание заповедников и заказников, в которых должен осуществляться режим, исключающий какую-либо деятельность, противоречащую целям охраны животного мира. В соответствии с Законом редкие и исчезающие виды животных заносятся в «Красную книгу СССР» или «Красную книгу Украинской ССР» - своды документов об отдельных видах растений и животных, охрана которых официально признана необходимой.

Специально уполномоченным органом в области охраны и регулирования использования рыб как составной части животного мира Украинской ССР являются бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР. Важные обязанности в этой области возложены также на местные Советы народных депутатов и их исполнительные органы. Профсоюзы, молодежные организации, Украинское общество охраны природы, Украинское общество охотников и рыболовов и другие общественные организации, а также отдельные граждане должны оказывать помощь государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира. В Законе имеется ряд положений, определяющих ответственность за нарушение данного законодательства.

В соответствии с Положением об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР рыбохозяйственными считаются все водоемы (территориальные воды СССР, внутренние моря, реки, озера, пруды, водохранилища и их придаточные воды), которые используются или могут быть использованы для промысловой добычи рыбы, других водных животных и растений или имеют значение для воспроизводства запасов промысловых рыб. Порядок использования водоемов колхозов, совхозов и других предприятий и учреждений, не являющихся местами захода на нерест ценных видов рыб, устанавливается Советом Министров Украинской ССР.

Добыча рыбы в рыбохозяйственных водоемах производится государственными предприятиями рыбной промышленности, рыболовецкими и другими колхозами, сдающими рыбу в первую очередь государственным предприятиям, а во вторую - другим рыбозаготовительным организациям.

В указанном Положении содержатся различные запретительные меры, не связанные с рыбохозяйственным использованием водоемов и связанные с ним. В частности, запрещается:

производить без согласования с органами рыбоохраны обвалование и восстановление разрушенных валов на полойных участках, являющихся местами нереста рыбы;

устраивать завалы и сплошные заграждения рек, протоков и каналов, спускать из лиманов, ильменей и озер воду, за исключением случаев, когда по согласованию с органами рыбоохраны проводятся санитарные, гидротехнические и мелиоративные мероприятия;

производить без согласования с органами рыбоохраны забор воды из рыбохозяйственных водоемов для нужд промышленных предприятий и орошения;

выбирать гравий и песок на местах естественного нереста и зимовки промысловых рыб, а также участках водоема и берега, имеющих значение для рыболовства;

заготавливать без согласования с органами рыбоохраны камыш, тростник и другие водные растения в запретных для рыболовства зонах;

сбрасывать грунт, выбранный при дноуглубительных и дноочистительных работах, в местах нерестилищ, зимовальных ям и на рыболовных тонях;

вымачивать в рыбохозяйственных водоемах лен, коноплю, мочало, кожу, мыть винную тару и тару из-под пестицидов, что отрицательно сказывается на гидрохимическом режиме водоемов;

сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды различных предприятий, щепу, кору, опилки и другие вредные для рыбы отходы производства, а также устраивать стоянки автотранспорта на льду;

заготавливать лес по берегам рек, их притоков и озер, являющихся местами нереста осетровых и лососевых рыб, на расстоянии менее 1 км от берега, а в районе расположения заводов и хозяйств по разведению осетровых и лососевых рыб - на расстоянии менее 3 км;

производить без разрешения органов рыбоохраны в рыбохозяйственных водоемах взрывные работы, за исключением проведения неотложных дноуглубительных работ для поддержания судоходства и лесосплава на обмелевших участках рек, работ по принудительному вскрытию сплавных рек и по предотвращению аварий; о необходимости проведения взрывных работ ставят в известность органы рыбоохраны.

К запретительным мерам, связанным с рыбохозяйственным использованием водоемов, относятся: акклиматизация и разведение новых видов рыб без разрешения органов рыбоохраны; нахождение на водоеме или в непосредственной близости от него орудий лова, применение которых в данном районе запрещено действующими правилами рыболовства, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами, исключая случаи, когда на водоемах проводятся согласованные с органами рыбоохраны работы, связанные с применением этих веществ; добыча рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного оружия; лов рыбы во вновь образуемых водохранилищах до особого распоряжения, а также на зимовальных ямах.

Кроме того, без разрешения органов рыбоохраны нельзя применять новые орудия и способы лова, ловить рыбу менее установленной промысловой меры, продавать орудия лова и сетематериалы, применение которых запрещено правилами рыболовства.

В 1970 г. в СССР введена обязательная регистрация принадлежащих гражданам плавсредств с нанесением на них бортовых знаков. В Украинской ССР этой работой занимается Государственная инспекция по маломерным судам.

Спортивное и любительское рыболовство, как и промысловое, также определяется Положением об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР и другими документами. Среди них следует отметить постановление Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. № 329 «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства», на основании которого разработано типовое «Положение о спортивном и любительском рыболовстве».

Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных правил рыболовства и водопользования. Органы рыбоохраны определяют водоемы и участки водоемов для создания озерных, товарных и других культурных хозяйств, а также для организации любительского и спортивного рыболовства обществами охотников и рыболовов. Условия ведения рыбного хозяйства на этих водоемах определяются договорами, заключенными соответствующими организациями с органами рыбоохраны. Члены общества охотников и рыболовов имеют исключительное право на пользование теми водоемами или их участками, которые ими организованы. Лов рыбы здесь осуществляется по разрешениям, которые выдаются этими обществами, бесплатно или за плату. Поступающие средства используются на проведение мероприятий, направленных на охрану и воспроизводство рыбных запасов в организованных культурных рыбных хозяйствах, а также на организацию и оснащение рыболовных баз обществ.

В соответствии с действующими правилами за обществами закрепляют не используемые промыслом, а также не закрепленные за рыбохозяйственными организациями водоемы или отдельные участки на них. В случаях, когда организуются культурные рыбные хозяйства, за обществами закрепляются только изолированные водоемы без притоков и стоков или с притоками, которые представляют собой мелководные речки и ручьи, а также отдельные участки водоемов, не имеющих существенного значения в воспроизводстве основных промысловых видов рыб. Перечень таких водоемов по представлению органов рыбоохраны утверждается соответствующими органами. Члены обществ, состоящие в секциях рыболовов, будут ловить рыбу в них бесплатно.

Необходимо отметить, что члены общества обязаны выполнять определенные работы, поддерживающие необходимую рыбопродуктивностъ на своих водоемах. Характер и объем работ определяются представителями рыбохозяйственной науки. Все это отражается в договоре и в прилагаемом к нему паспорте, как и в подобных документах, являющихся основой для организации культурных хозяйств для любительского рыболовства. Срок заключения договора на организацию как культурного рыбного хозяйства, так и обычной любительской ловли рыбы должен быть не менее 10 лет. Длительность договора должна стимулировать общество поддерживать в водоеме рыбопродуктивность на достаточно высоком уровне.

Граждане, состоящие членами общества охотников и рыболовов и военно-охотничьего общества, имеют значительные преимущества перед гражданами - нечленами этих обществ. Так, согласно Правилам любительского и спортивного рыболовства во внутренних водоемах УССР в водоемах общего пользования граждане - члены указанных обществ могут пользоваться поплавочной и донной удочками с общим количеством крючков не более трех на рыболова и спиннингом с блесной или искусственной насадкой, заменяющей блесну. Граждане, не являющиеся членами обществ, могут ловить рыбу лишь одной удочкой с одним крючком и спиннингом.

В зимний период члены обществ могут пользоваться двумя снастями, а нечлены обществ - лишь одной. В течение суток рыболов - член общества может выловить 3 кг ценных рыб, 30 шт. раков, 10 кг неохраняемых рыб, а рыболов - нечлен общества - соответственно 2 кг, 20 шт. и 5 кг. В водоемах или участках водоемов, где лов рыбы организуется обществами, члены этих объединений могут ловить рыбу с берега и с лодки различными снастями, в том числе донными удочками с резиновым амортизатором и кормушками, нахлыстом, кружком, жерлицей, спиннингом, дорожкой и проводочной удочкой.

В соответствии с Положением о спортивном и любительском рыболовстве на водоемах, которые переданы для организации культурных рыбных хозяйств или обычных хозяйств любительского рыболовства, запрещается промысловый лов рыбы предприятиями и организациями рыбной промышленности. Однако при необходимости он может быть разрешен по предложению или с согласия общества, а также органов рыбоохраны лишь предприятиям и организациям, ведущим добычу рыбы. При этом согласуются сроки лова, виды его орудий, количество подлежащей вылову рыбы. Таким образом производятся и опытно-промысловые ловы на этих водоемах.

При заключении договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства или спортивного и любительского рыболовства определяются обязательства, принимаемые каждой стороной. Так, общества обязаны выполнять рекомендации и согласованные с органами рыбоохраны мероприятия по воспроизводству и охране рыбных запасов, учитывать посещаемость водоема рыболовами, количество и видовой состав вылавливаемой рыбы, средства, которые» расходуются на охрану и воспроизводство рыбных запасов, создавать удильщикам условия для благоустроенного отдыха и ловли, своевременно информировать органы рыбоохраны о том, как используется водоем рыболовами.

В свою очередь органы рыбоохраны обязуются подготовить коллективы общественных инспекторов охраны рыбных запасов, руководить ими, оказывать помощь в организации хозяйств, привлечении представителей рыбохозяйственной науки для проектирования и строительства за счет средств обществ рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ, содействовать в получении посадочного материала для зарыбления водоемов.

В интересах удовлетворения запросов рыболовов и рационального использования запасов ценных видов рыб Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства» в отдельных водоемах по рекомендациям научных учреждений может быть введен спортивный и любительский лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен правилами рыболовства). Такая ловля допускается на отдельных водоемах или их участках с учетом состояния запасов рыб. Денежные средства, получаемые за выдачу лицензий, органы рыбоохраны и общества охотников и рыболовов направляют на проведение мероприятий по воспроизводству и охране рыбных запасов и оснащение рыболовных баз. Единым документом, который дает право на вылов ценных видов рыб, является лицензия. Их выдают органы рыбоохраны или спортивные общества, объединяющие рыболовов-любителей.

В лицензии, выдаваемой на определенное имя, указывается, каким бассейновым управлением или организацией она выдана, должность и фамилия сотрудника, который выдал лицензию; номер, дата и организация, выдавшая документ, удостоверяющий личность получателя лицензии. Отмечаются порядковый номер лицензии, наименование водоема, участка, название и количество экземпляров рыб, разрешенных выловить определенными орудиями лова в обусловленный срок. Документ подписывается должностным лицом и скрепляется печатью. В корешке перечисляются те же сведения и отмечается, кроме того, что владелец ее ознакомлен с условиями ловли.

Однако запасы рыб не всегда позволяют удовлетворить всех желающих приобрести лицензию. Преимущество в ее приобретении предоставляется членам общества охотников и рыболовов, а также других спортивных обществ, имеющих рыболовные секции, и гражданам, которые активно участвуют в работе по воспроизводству рыбных запасов и являющихся общественными инспекторами рыбоохраны.

Лицензия действительна только на определенное время, по истечению которого она теряет силу независимо от результатов ловли и в обязательном порядке должна быть сдана по месту приобретения. При утрате или неиспользовании стоимость лицензии не возмещается. Не подлежит продлению и срок действия документа в случае опоздания рыболова к началу ловли. Если невозможно использовать лицензию, она до наступления срока действия может быть возвращена по месту приобретения с возвратом владельцу ее стоимости.

Запрещается передача лицензии другому лицу, вылов рыбы сверх количества, указанного в документе, несоблюдение мест и сроков ужения, использование орудий и способов ловли, не предусмотренных в лицензии. Выход на ловлю, а также ее результаты регистрируются в местных госрыбинспекциях либо на специальных пунктах, организованных органами рыбоохраны или добровольными спортивными обществами.

В правилах о спортивном и любительском рыболовстве отражены пределы их действия; нормы вылова рыбы по массе или количеству для ценных видов рыб; промысловые меры на вылавливаемых ценных рыб; запрещенные снасти и способы ловли; запретные периоды; определение малоценных видов, вылов которых не ограничивается по массе; условия проведения соревнования по спортивной ловле и подводной охоте; льготы, предоставляемые членам общества; разрешение применять разнообразные орудия ловли, плавсредства или иные преимущества перед неорганизованными рыболовами; порядок использования маломерных судов, находящихся в личной собственности граждан, особенно в нерестовый период на местах скопления рыбы и на путях ее миграции; взаимоотношения промысловых организаций с любительскими; границы зон спортивного и любительского рыболовства; обязанности обществ по организации спортивного и любительского рыболовства; общие обязанности рыболовов; сведения, представляемые обществами в органы рыбоохраны; обязанности по борьбе с заморными явлениями; действия рыболовов при обнаружении гибели рыбы; контроль за соблюдением правил рыболовства; ответственность за нарушение правил любительского рыболовства; условия любительского рыболовства для несовершеннолетних.

Единые правила любительского и спортивного рыболовства для водоемов всей республики не могут отражать особенности каждого водоема. Поэтому они разрабатываются по бассейновому принципу. На Украине действуют правила любительского и спортивного рыболовства:

а) во внутренних водоемах, действие которых распространяется на все внутренние водоемы УССР (в том числе низовье Днепра с Днепровским лиманом в границах Херсонской области, р.Ингулец на всем протяжении, а также участки рек Деркула и Северского Донца по общей границе с РСФСР), за исключением водоемов Одесской, Николаевской, Крымской областей и приазовских рек: Молочной, Обиточной, Берды, Грузского Еланчика - на всем их протяжении и Кальмиуса от Павлольской плотины до устья, а также за исключением водоемов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций, не являющихся местами захода на нерест рыб ценных видов;

б) в Западно-Черноморском бассейне, действие которых распространяется на водоемы Молдавской ССР, Одесской, Николаевской областей Украинской ССР, а также на северо-западную часть Черного моря в пределах территориальных вод СССР в границах указанных областей, за исключением водоемов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных организаций, не являющихся местами захода на нерест рыб ценных видов;

в) в водоемах Крымской области и вод бассейна Черного моря, которые распространяются на территориальные воды СССР со всеми заливами, лиманами, бухтами и на реки, впадающие в него, где заканчивается действие правил для внутренних водоемов и северо-западной части Черного моря;

г) в бассейне Азовского моря, распространяющиеся на все море, его заливы, лиманы, протоки, гирла и другие водоемы до действия правил рыболовства во внутренних водоемах республики и Черного моря.

За соблюдением правил рыболовства на водоемах Украинской ССР следят четыре бассейновые управления, подчиненные Главному управлению по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) Министерства рыбного хозяйства СССР, а именно: Украинское бассейновое управление (Укррыбвод) с центром в Киеве, Крымско-Черноморское бассейновое управление (Крымчеррыбвод) с центром в Керчи, Западно-Черноморское бассейновое управление (Запчеррыбвод) с центром в Одессе и Азовское бассейновое управление (Азоврыбвод) с центром в Ростове-на-Дону. В их подчинении находятся областные инспекции рыбоохраны.

В соответствии с Уставом службы органов рыбоохраны государственные инспектора рыбоохраны в пределах своей компетенции имеют право проверять орудия и способы лова, осматривать добытую рыбу, других водных животных и растения на местах лова, судах; задерживать граждан, нарушающих правила рыболовства и отбирать у них орудия лова, транспортные средства и продукты браконьерства; предъявлять от имени соответствующих органов рыбоохраны иски к гражданам о взыскании ущерба, причиненного ими незаконным выловом или уничтожением в рыбохозяйственных водоемах рыбы ценных видов.

Чтобы пользоваться рыбными запасами того или иного водоема, необходимо знать и неукоснительно выполнять правила любительского и спортивного рыболовства, действующие в каждом конкретном бассейне. Но независимо от последних, запрещается ловить рыбу на нерестилищах и зимовальных ямах, раков во время их линьки, а также ценных рыб и раков меньше определенных размеров. Например, Во внутренних водоемах Украинской ССР можно ловить лишь рыбу, размеры которой (от вершины рыла при закрытом рте до основания средних лучей хвостового плавника) не менее чем, см: сом - 70, судак - 42, толстолобик - 40, голавль, язь - 28, подуст - 25, чехонь, синец - 24 (в Каневском водохранилище - 22), линь - 20 (в днепровских водохранилищах - 24), плотва - 18 (в днепровских водохранилищах), карась - 15; в водоемах нижнего Днепра: сом - 60, жерех - 40, судак - 38, сазан, щука - 32, лещ - 30, язь - 24, рыбец - 22, сельдь - 17, пузанок, бычок - 11; в водоемах Волынской и Ровенской областей: угорь - 50 см. Пойманную рыбу меньших размеров, а также речных раков меньше 10 см (от середины глаза до конца средней хвостовой пластинки) рыболов должен осторожно снять с крючка и выпустить в водоем.

С целью увеличения запасов особо ценных и редких рыб рыболовам-любителям запрещается вылавливать белугу, осетра, севрюгу, стерлядь, налима, вырезуба, кутума, шемаю, дунайского лосося, форель ручьевую, хариуса, чопа большого, чопа малого, рыбца (за исключением водоемов нижнего Днепра), усача днепровского, усача балканского и миног венгерской и украинской, а также широкопалого рака. В связи с включением ряда рыб и круглоротых в «Красную книгу СССР» (осетр атлантический, шип азовско-черноморский, лосось черноморский, лосось дунайский, умбра, усач балканский, усач днепровский, судак морской, чоп большой, чоп малый, ерш полосатый и лаврак черноморский, последний из которых иногда проникает в опресненные воды лиманов Черного моря) возникает необходимость их охраны, вытекающая из соответствующей статьи Закона Украинской ССР «Об охране и использовании животного мира». В отношении указанных рыб не допускаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания. На их добычу для разведения и последующего выпуска на волю, а также для научно-исследовательских целей необходимы разрешения уполномоченных на то органов, в данном случае бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР. Однако охраной этих животных должны заниматься все, кто является истинным любителем природы.

За нарушение правил рыболовства виновные несут административную, уголовную или материальную ответственность. В частности, виновные лица подвергаются штрафу в размере: граждане - до 10 руб., должностные лица - до 50, а за грубое нарушение, если оно по закону не влечет за собой уголовной ответственности, - соответственно до 50 и 100 руб.

Ущерб, причиненный незаконным выловом ценных промысловых видов рыб, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР (за каждую штуку независимо от размера или массы), руб.: за белугу - 400, осетра, севрюгу и гибриды осетровых - 100, лосося - 75, стерлядь и усача - 20, вырезуба, угря, форель - 10, дунайскую сельдь, хариуса, карпа, белого и черного амура, белого или пестрого толстолобика, рыбца, щуку - 5, судака, жереха, глоссу - 3, леща, шемаю, кутума, тарань, чехонь, синца, карася, линя, налима - 2, за рака - 1. Повсеместно запрещается продажа частными лицами рыбы, а также икры и другой рыбной продукции.

Все изложенные меры направлены на то, чтобы сохранить и приумножить рыбные запасы, которые в настоящее время интенсивно используются как государственными организациями, так и рыболовами-любителями. Интенсивность промысла с каждым годом возрастает, причем любительские уловы нередко, особенно вблизи больших промысловых центров, превышают промышленные. Так, по данным Белорусского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, на естественных водоемах Белоруссии любительские уловы превосходят промышленные более чем в четыре раза. Вероятно, не меньше это соотношение и на внутренних водоемах Украины, хотя нередко любители-рыболовы не вносят никакого вклада в воспроизводство рыбных запасов. К сожалению, многие из них считают, что рыба - неисчерпаемый дар природы, которого хватает всем.

Сегодня уже не секрет, что перелов рыбы наблюдается не только во внутренних водоемах, но и в морях. Поэтому любое рыболовство - промысловое, любительское или спортивное - должно вестись с учетом запасов, разрешающих отлавливать только определенное количество рыбы. Ее запасы можно пополнить осуществлением рыбоводных мероприятий.

Отечественными учеными и практиками-рыбоводами сделан значительный вклад в разработку способов воспроизводства рыбных запасов. Особенно важны эти достижения в наши дни, когда работа по воспроизводству запасов рыб должна сводиться к благоустройству водоемов, восстановлению в них нормальных условий для жизни рыб и их размножения, учету интересов рыбного хозяйства при гидростроительстве, регулированию вылова, неукоснительному выполнению правил рыболовства.

На уменьшение запасов рыб во внутренних водоемах существенно повлияло и изменение режима водоемов. Так, зарегулирование стока Днепра плотинами и использование его вод для орошения привело к снижению нерестовых площадей в низовье Днепра, а также осолонению Днепровско-Бугского лимана, в связи с чем уменьшились нагульные площади леща, карпа, тарани, рыбца, судака и других рыб. В настоящее время разрабатываются проекты гидротехнических работ, которые в будущем должны улучшить условия для развития рыбного хозяйства.

Кроме того, в водохранилищах, создаваемых на реках, замедляется течение, заиливается дно, В них исчезают многие рыбы, которые могут жить лишь в светлой, проточной воде (жерех, стерлядь, голавль, усач, подуст и др.). Одновременно нарушаются условия размножения видов, откладывающих икру на растительность. Водохранилища часто заселяются мелкими медленнорастущими рыбами (окунь, ерш, уклея, верховка и др.). В связи с этим необходимо сдерживать развитие малоценных рыб, заселяя водохранилища промысловыми видами, например лещом, карпом, судаком, щукой, сомом и т.п.

Воспроизводство рыбных запасов во внутренних морях, озерах, реках и водохранилищах осуществляется на рыбоводных заводах и в нерестово-выростных хозяйствах. Первые занимаются отловом и выдерживанием производителей с целью созревания у них половых продуктов и получения оплодотворенной икры, ее инкубацией, выращиванием личинок и молоди, разведением живого корма, подготовкой молоди к выпуску в водоем и осуществлением выпуска. Тут работают с такими ценными рыбами, как осетр, севрюга, белуга, лосось, форель, рыбец и др.

Производителей в необходимом количестве отлавливают в устьях рек и доставляют на рыбоводные заводы, где выдерживают в так называемых садках, создав условия, стимулирующие созревание половых продуктов. Данный процесс ускоряют введением в организм рыбы специальных веществ - гормонов гипофиза, благодаря чему обеспечивается получение необходимого количества производителей в нужное время.

Созревшую икру оплодотворяют, отмывают от слизи и полостной жидкости и закладывают для инкубации в специальные аппараты. В одних аппаратах икра инкубируется в приклеенном состоянии, в других - во взвешенном, что обусловлено характером икрометания определенного вида рыб. В процессе инкубации икры скорость подачи воды регулируют так, чтобы обеспечить наилучшие условия для дыхания зародышей.

И вот наступает решающий момент в жизни рыбы - она оставляет оболочку икринки. Сначала выдерживают личинок в специальных садках, а как только они начинают питаться самостоятельно, их пересаживают в пруды или бассейны, где молодь выращивают на протяжении нескольких недель (некоторых видов - около 3-3,5 мес).

Все это время строго следят за режимом выращивания, развитием и ростом молоди.

Нерестово-выростные хозяйства располагают рядом с водоемами, для которых выращивают зарыбок, и отгораживают от них дамбой или возвышенными участками. Эти хозяйства соединяют с рекой или водохранилищем каналом, по которому они заполняются водой в весенний период. Летом вода сбрасывается вместе с выведенной тут молодью рыб. Нерест, инкубацию икры и выдерживание личинок до перехода их на активное питание проводят в одном и том же водоеме. Следовательно, условия разведения рыб в этих хозяйствах близки к естественным, но более благоприятны (постоянный уровень воды, отсутствие хищных и малоценных рыб).

Производителей, отловленных в водоемах, на протяжении всего года выдерживают в плавучих садках, где их подкармливают живым и искусственным кормом. Весной садки выставляют в пруды. В садки закладывают нерестовый субстрат, на который при наступлении определенных температур производители откладывают икру. Когда эмбрионы начнут двигаться, икру вместе с субстратом переносят в плавучие садки-инкубаторы, выставленные в выростных прудах. После перехода на внешнее питание личинки покидают садки-инкубаторы и остаются в этих прудах до конца лета или осени, когда их выпускают в водохранилище.

Повышению рыбопродуктивности водоемов, а также улучшению качественного состава их рыбного населения способствуют акклиматизационные работы, т.е. переселение ценных видов рыб или кормовых организмов из других водоемов. Целесообразность переселения определяется такими соображениями:

если рыба принадлежит к ценным объектам и жила в водоеме, но по каким-то причинам, не имеющим связи с изменением режима водоема, исчезла;

если ценные рыбы, которые живут в водоеме, не полностью используют кормовую базу;

если ценный вид занимает небольшую область распространения;

если в водоеме живут лишь малоценные рыбы;

если изменился режим водоема и условия существования для его рыбного населения или кормовых объектов стали неблагоприятными.

Проведению указанных работ предшествует всестороннее изучение биологии и экологии объектов вселения и акклиматизации, а также условий водоемов, где они живут и куда желательно их переселить.

Наконец, кратко о прудовом рыбоводстве. Характерной его особенностью является то, что в прудах можно целенаправленно влиять как на среду, так и на рыб. Объектами прудовой культуры могут быть теплолюбивые и холодолюбивые рыбы. Теплолюбивые требуют для своего развития стоячих прудов с мягким заиленным дном и водой, богатой органическими веществами и хорошо прогреваемой летом (до 25-30 °C). К таким рыбам относятся карп, белый амур, белый и пестрый толстолобики, линь, серебристый карась. Большинство из них нетребовательны к условиям выращивания, обладают высоким темпом роста и хорошими вкусовыми качествами.

Холодолюбивые рыбы - ручьевая и радужная форели. Они предпочитают проточные водоемы с твердым незаиленным дном, прохладной водой, в достаточном количестве насыщенной кислородом и прогреваемой летом до температуры не более 16 -18 °C.

Основываясь на различиях в биологии рыб, которые являются объектами прудового рыбоводства, различают два типа прудовых хозяйств - тепловодное и холодноводное. И независимо от этого выделяют: полносистемное хозяйство, где разводят и выращивают рыбу от икринок до товарной массы; хозяйство-питомник, где разводят и выращивают посадочный материал, т.е. рыба до достижения товарной массы выращивается в другой системе; неполносистемное нагульное хозяйство, где рыбу выращивают из посадочного материала.

Длительность выращивания от икры до товарной рыбы называется оборотом хозяйства. Наиболее распространен двухгодичный оборот, т.е. до товарной массы рыбу выращивают в течение двух летних сезонов - 16-17 мес. При этом различают экстенсивное ведение хозяйства, если рыба выращивается за счет естественной кормовой базы, и интенсивное хозяйство, когда осуществляется систематическое кормление рыбы или удобрение прудов.

Изложенное в кратком виде дает представление о том, какой объем работ необходимо выполнять в различного типа хозяйствах, деятельность которых направлена на увеличение рыбных богатств водоемов, в том числе выделенных для коллективов рыболовов-любителей. Именно на создание таких хозяйств и должны направляться средства, получаемые от взносов большой армии любителей ужения рыбы, и таким образом они будут принимать активное участие в воспроизводстве рыбных запасов.

Однако увеличению численности ценных видов рыб способствуют также мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации водоемов, улучшению состояния нерестилищ и условий нагула рыб. В этих работах могут принять участие коллективы любителей рыбной ловли, а также юные природолюбы, юношеские секции рыболовов, «голубые» патрули, работающие под руководством квалифицированных рыбоводов, работников рыбоохраны.

В поймах рек нередко ухудшаются условия для нереста рыб и выкорма их молоди, что обусловлено обмелением как озер, так и протоков, соединяющих их с рекой, а также сильным зарастанием водоемов водной и болотной растительностью. В чрезмерно заросших нерестилищах ухудшаются газовый и температурный режимы, сокращаются площади, пригодные для откладывания икры, а в зарослях скапливаются вредители - враги молоди и икры рыб. Поэтому следует углублять и очищать от растительности протоки, соединяющие реку с озерами, убирать скопления отмершей растительности, проводить залужение прибрежий рек и озер с целью уменьшения сноса частиц почвы, обсаживать берега рек и озер кустами и деревьями.

В самих водоемах при наличии густых зарослей жесткой растительности проводят ее прореживание, в результате чего рыбам легче будет пробираться к кормовым участкам, улучшится газовый режим водоема, увеличится количество пищевых объектов, уменьшится число вредителей. Так же поступают и с густыми зарослями мягкой растительности. Причем скошенную растительность сразу же удаляют из водоема.

В водохранилищах устраивают плавучие нерестилища для многих рыб, откладывающих икру на растительный или на искусственный субстрат, который по своим качествам не уступает естественному. Особо отметим так называемые искусственные гнезда. Для их изготовления нужны субстрат, к которому будет прикрепляться икра, рама, поплавки, нитки, грузила. Самый лучший субстрат - корни растений с большим количеством дополнительных волосовидных корешков. Это - корни ивы, пырея, тростника, рогоза, осок и др. Корневища рогоза, аира и осок можно отыскать в пойменных заливах и прудах, где они образуют сплавины, засоряющие водоемы. Заготовленный субстрат тщательно промывают от частичек почвы. Промытый, он становится пушистым и к нему может прикрепляться икра. Субстрат необходимо заготавливать заблаговременно и хранить в сухих помещениях.

Корни ив нередко находятся в таких местах, где они укрепляют берега и могут быть использованы рыбами во время нереста. Поэтому в таких местах их добывать нельзя. Наоборот, следует организовать посадку этих растений вдоль берега по урезу воды.

Искусственные гнезда устроены так. Основу составляет скрученный из лозы круг диаметром от 0,5 до 1 м. По его диаметру располагаются скрепляющие прутья. К основе гнезда с помощью длинных корней или ниток привязывают корешки растений, слой которых достигает 4-6 см. Скрепляющие нитки должны проходить не по поверхности субстрата, а в его толще - тогда гнездо получается пушистее и икринки попадают на корешки, расположенные внутри его. К нижней стороне круга привязывают камень, и при помощи веревки с поплавком на конце гнездо закрепляют на дне водоема. Поплавки, всплывая на поверхность, указывают местонахождение гнезда.

Искусственные гнезда устанавливают незадолго перед нерестом рыб. Лучше всего их ставить на чистом, глубоком месте, расположенном на пути подхода производителей к естественным нерестилищам, в местах со слабой проточностью. На субстрат и икру, даже при наличии течения, оседает ил. Поэтому гнезда следует четыре-шесть раз за сутки промывать. При промывке их берут за круг, так как веревка может не выдержать резких движений и гнездо рассыпется.

Отложенную икру или инкубируют в местах ее откладки, или же транспортируют в специально отведенные места, где размещают в естественном водоеме либо в специальных садках, прудах и т.п.

Для изготовления гнезд, кроме естественного растительного субстрата, используют химические волокна, в том числе капроновые сети, не пригодные для рыболовства.

В низовьях некоторых рек, в частности Днепра, строят гравийно-щебеночные нерестилища для рыбца, которые могут быть использованы и осетровыми рыбами.

Важнейшее значение для сохранения и естественного воспроизводства рыбных запасов имеют работы по спасению молоди рыб из отшнуровавшихся водоемов.

Для того чтобы работы по спасению молоди увязать с рыбохозяйственной мелиорацией, их разбивают на три срока. Весной прочищают основные реки и протоки, по которым рыбы проходят на нерестилища. Летом со спадом воды начинают постепенно отшнуровываться пониженные места и наиболее мелководные озера поймы. Оставшаяся в них молодь рыб обречена на гибель. Поэтому прежде всего спасают рыб в наиболее быстро пересыхающих водоемах. Их отлавливают и пересаживают в реку или же обеспечивают связь этих водоемов с озерами, в свою очередь связанными с рекой.

Осенью спасение молоди ведется в водоемах, которые промерзают или же в них возникают зимние заморы. При этом наиболее эффективным является обеспечение ей свободного прохода в реку, что достигается прорытием соединительных каналов непосредственно к реке или через систему озер. Такие работы проводят по согласованию с органами рыбоохраны и под их руководством. К ним привлекают советы и штабы общественной рыбоохраны, местные отделения общества охраны природы, спортивные общества охотников и рыболовов, комсомольские и пионерские организации.

Несмотря на то, что органы рыбоохраны располагают квалифицированными специалистами и технически хорошо вооружены, им необходима активная помощь общественности. Например, только в Укррыбводе сложился актив общественных инспекторов рыбоохраны, насчитывающий свыше 4200 человек и работающий в контакте с 560 государственными инспекторами. Действия общественных инспекторов координируют 128 советов и штабов общественной рыбоохраны. Они принимают участие в рейдах на водоемах, помогают вскрывать нарушения правил рыболовства, ведут разъяснительную работу среди населения, проводят лекции, беседы, выступают по радио и в местной печати. Одновременно большое внимание охране рыбных запасов уделяют первичные организации Украинского общества охраны природы и Украинского общества охотников и рыболовов.

Каждый гражданин, занимающийся любительской и спортивной ловлей рыбы, обязан проявлять заботу о рыбном населении водоемов и оказывать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей правил рыболовства и пресечении нарушений. За активное участие в этой работе рыболовы-любители независимо от их членства в обществах охотников и рыболовов могут поощряться выдачей билетов на ловлю рыбы с лодки.